29.03.2010
EU :n huippukokous ei päässyt yksimielisyyteen talous- ja kasvustratagiansa viidestä ydintavoitteesta. Köyhyyden poistamiselle ja koulutustavoitteille ei kyetty asettamaan määrällisiä tavoitteita, ja koko paketti siirtyy EU :n kesäkuun huippukokoukseen.
Työllisyysastetta koskeva tavoite säilyy 75 prosentissa, tutkimukseen ja tuotekehitykseen pitää panostaa 3% BKT :sta ja ilmastopäästöjä pitää vähentää 20% vuoteen 2020 mennessä.
Tutkimuksen ja tuotekehittelyn osalta pääpaino tulevalla strategiakaudella on tuotoksissa, kun edellisessä Lissabonin strategiassa keskityttiin enemmän panostukseen. Nyt siis haetaan innovaatioita ja kilpailukykyisiä tuotteita.
Ilmaston muutoksen osalta EU ei korota tavoitteitaan, elleivät muut teollisuusmaat sitoudu samaan ja elleivät kehitysmaat sitoudu riittävästi omiin velvoitteisiinsa.
Sitä vastoin kokous ei kyennyt sopimaan köyhien määrän vähentämisestä 80 miljoonasta 60 miljoonaan eikä koulupudokkaiden määrän vähentämisestä ja korkeakoulutettujen määrän lisäämisestä.
Strategian tavoitteiden mukaan jäsenvaltiot aloittavat kuitenkin jo valmistelun omien kansallisten tavoitteidensa asettamiseksi. Se tehdään yhteistyössä komission kanssa ja tuloksia arvioidaan ensi kesäkuun huippukokouksessa. Komissio jatkaa edelleen ns. lippulaivahankkeiden kehittamistä.
Uuden strategian seurantaa ja etenkin raportointia halutaan keventää Lissabonin strategiaan verrattuna. Eurooppa -neuvosto tarkastelee strategian edistymistä kerran vuodessa, jolloin myös seurataan tuottavuuden kehitystä, vaikka se ei viiden tavoitteen joukossa olekaan. Suomi usean muun jäsenmaan kanssa on kuitenkin pitänyt tuottavuuden seurantaa tärkeänä osana strategian edistymistä.
Seurannan lisäksi neuvosto järjestää keskustelutilaisuuksia strategian avaintavoitteista. Ensi lokakuussa puhutaan innovaatioiden kehittämisestä ja ensi vuoden alussa otetaan tarkasteluun energiapolitiikka osana ilmastokysymystä.
Neuvosto päätti myös vahvistaa talouspolitiikan koordinaatiota. Erikseen päätettiin vielä euroalueen koordinaation vahvistamisesta. Siitä on tarkoitus valmistua komission esitys kesäkuuhun mennessä.
Tästa eteenpäin komissio siis esittelee tarkennetut suuntaviivat, joista käydään keskustelu Euroopan parlamentissa, jonka jälkeen ne viedään kesäkuun huippukokoukseen. Siellä strategian tavoitteet lyödään lukkoon jonka jälkeen jäsenvaltiot laativat omat kansalliset uudistusohjelmat strategian implementoimiseksi, joita tarkastellaan ensi syksynä. Komissio puolestaan esittaa lokakuussa toimet, joilla uusi strategia saatetaan voimaan EU-tasolla.
Risto Kousa
FinUnions
