Sosiaalinen vuoropuhelu
Sosiaalidialogilla tarkoitetaan työnantajien ja työntekijöiden sopimusneuvotteluja EU-tasolla. Osapuolet ovat palkansaajien Eurooppa-keskusjärjetö ETUC eli EAY, suuryrityksiä edustava BusinessEurope, julkisten työnantajien CEEP sekä pk-yrityksiä edustava UEAPME.
Meneillään oleva (2009–2010) eurooppalaisten työmarkkinajärjestöjen työohjelma on järjestyksessä kolmas. Seuraavan ohjelman on tarkoitus käynnistyä maaliskuussa 2012 ja jatkua vuoteen 2015.
Eurooppalaisten työmarkkinajärjestöjen työohjelma 2009–2010
Työmarkkinaosapuolten kolmanteen työohjelmaan heijastui viime vuosien synkkä talouskehitys ja kasvava huoli ympäristöstä. Työohjelman avulla haluttiin vahvistaa EU:n talouskasvua ja kestävää kehitystä. Lisäksi keskeinen tavoite oli hyvä työllisyyskehitys.
Työmarkkinaosapuolet antoivat yhteisen lausunnon EU:n kasvu- ja työllisyysohjelmaan (EU2020), joka EAY:n puolelta hyväksyttiin kesäkuun 2010 kokouksessa.
Ryömarkkinaosapuolet selvittävät ilmaston lämpenemisen vaikutuksia työelämään. EAY tukee EU:n asettamia päästövähennystavoitteita. Sen suurin huolenaihe liittyy palkansaajien asemaan ilmastonmuutoksen vauhdittamassa työelämän murroksessa. Ammattiyhdistysliikkeelle tärkeitä kysymyksiä ovat:
- palkansaajien muutosturvasta huolehtiminen
- koulutus uusiin tehtäviin
- ilmastonmuutoksen aiheuttamien kustannusten oikeudenmukainen jakaminen.
EAY ja BusinessEurope toteuttivat ohjelmakaudella hankkeen, jonka avulla
selvitettiin ilmaston lämpenemisen aiheuttamia muutoksia työelämään. Työmarkkinaosapuolet
ovat esittäneet, että ne kytketään mukaan EU:n ilmastopolitiikan valmisteluun,
johon komissio on luvannut esittää jotain konkreettista esityksiä (Janne
Metsämäen raportti ilmastonmuutosta käsittelevästä seminaarista maaliskuussa
2011).
Työohjelman puitteissa selvitettiin myös joustoturvan implementointia EU:n jäsenvaltioissa.
Nykyisestä ohjelmasta seuraavaan siirtyy suurilta osin EU:n ulkopuolelta tulevien työntekijöiden integrointiin liittyvä valmistelu.
Uusi työohjelma valmisteluun
Tulevasta, vuosien 2012–2014 työohjelman sisällöstä on käyty alustavia keskusteluja. Mahdollisia aiheita ovat työaikaneuvottelut, rakennemuutos, työllisyys ja etenkin nuorisotyöttömyys, työntekijöiden osaaminen, ilmastonmuutos, miesten ja naisten väliset palkkaerot sekä työmarkkinavuoropuhelun rooli ja tehtävät.
Työmarkkinajärjestöt pitävät EU:n taloutta ja työllisyyskehitystä vakavimpana haasteena, joka uudessa työohjelmassa on otettava huomioon. Molemmat osapuolet korostavat sitä, että uuden ohjelman pitää olla hyvin priorisoitu, ja mielummin muutamaan asiaan kekittyvä kuin liian laaja. Ohjelmaluonnos tuodaan sosiaalidialogikomitean seuraavaan kokoukseen lokakuussa. EAY käsittelee sitä joulukuussa tai mahdollisesti ensi vuoden maaliskuun kokouksessa. Sitä ennen EAY järjestää työohjelmasta ja sosiaalisesta vuoropuhelusta seminaarin marraskuun jälkipuoliskolla.
Työohjelman toteutumista seurataan EU:n sosiaalisen vuoropuhelun komiteassa, jossa suomalaisten palkansaajien edustaja on edunvalvontajohtaja Nikolas Elomaa SAK:sta. Akavan yhteyshenkilö on kv-päällikkö Markus Penttinen.
Työohjelma 2009–2010 (pdf, englanniksi)
Sosiaalidialogin työohjelmien laadinta aloitettiin vuosikymmenen alussa. Aiempien ohjelmien puitteissa on laadittu neljä sopimusta: etätyöstä (2002), työperäisestä stressistä (2004), työpaikkaväkivallan torjunnasta (2007) ja osallistavista työmarkkinoista (2009). Lisäksi ohjelman puitteissa uudistettiin vanhempainvapaadirektiivi (2009).
Ennen yhteisiä työohjelmia eurooppalaiset työmarkkinaosapuolet neuvottelivat kolme työelämän direktiiviä: vanhempainvapaasta (1996, uudistettu 2009), osa-aikatyöstä (1997) ja määräaikaisesta työstä (1999).
Tähän asti solmitut sopimukset ja aiemmat direktiivit (EAY:n sivuilla)
Työmarkkinaosapuolet ovat sopineet myös kaksi yhteisen toiminnan puiteasiakirjaa: elinikäinen oppiminen (2002, viimeinen arviointiraportti 2006) ja tasa-arvo (2005).
Yhteiset toiminnan puitteet (EAY:n sivuilla)
