rss Blogi

Blogissa FinUnionsin väki ja vierailevat kirjoittajat pureutuvat ajankohtaisiin EU- ja työelämäaiheisiin.
2.4.2014 16.24

Viisi vuotta neuvostojen maassa

Suomen pysyvän EU-edustuston työelämäasioiden erityisasiantuntija Pauliina Porkka

ViisivuoPauliina-Porkkatinen ”kertakäyttödiplomaatin” urani Suomen pysyvässä EU-edustustossa työelämäasioiden erityisasiantuntijana on kohta ohi ja on yhteenvedon aika. Kauteni aikana Euroopan työttömyys on edennyt huolestuttavaa vauhtia ja erityisesti nuorten työttömyys on noussut tärkeälle sijalle eurooppalaisessa keskustelussa. Lainsäädäntöpuolella on mm. hyväksytty vanhempainvapaadirektiivi, uusittu Euroopan globalisaatiorahastoa koskeva asetus, parannettu työvoiman liikkuvuutta EU:ssa tiedonvaihtoa lisäämällä sekä sokerina pohjalla työstetty vielä viimeistä parlamentin silausta vaille oleva direktiivi, jolla pyritään parantamaan lähetettyjen työntekijöiden asemaa.

Tullessani tänne syksyllä 2009 minulla oli takanani pitkähkö työkokemus EU-asioiden parissa, mutta neuvostotyöskentely ja työoikeusasiat eivät olleet minulle niinkään tuttuja. Nykyään seuraan niitäkin aivan eri mielenkiinnolla. Neuvosto siis käsittelee suurimmaksi osaksi lainsäädäntöaloitteita, joiden käsittelyyn ainakin työoikeusasioissa kuluu keskimäärin useampi vuosi (ennätys kuulemma rapiat 30 vuotta). Oma kotipesäni on ollut neuvoston sosiaaliasioiden työryhmä, jossa käsitellään kaikki komission tuottamat työelämään liittyvät EU-aloitteet. Sieltä asiat etenevät edelleen suurlähettiläiden Coreper-tason kautta viimeistä kopausta varten ministerineuvostoon, joka työministerikokoonpanolla kokoontuu keskimäärin neljä kertaa vuodessa.

Kauteni aikana Euroopan työttömyys on edennyt huolestuttavaa vauhtia ja erityisesti nuorten työttömyys on noussut tärkeälle sijalle eurooppalaisessa keskustelussa. EU:n laajuinen nuorisotakuumalli hyväksyttiin pitkälti Suomen nuorisotakuuta mallina käyttäen. Lainsäädäntöpuolella on mm. hyväksytty vanhempainvapaadirektiivi, uusittu Euroopan globalisaatiorahastoa koskeva asetus, parannettu työvoiman liikkuvuutta EU:ssa tiedonvaihtoa lisäämällä sekä sokerina pohjalla työstetty vielä viimeistä parlamentin silausta vaille oleva direktiivi, jolla pyritään parantamaan lähetettyjen työntekijöiden asemaa. Lainsäädännön lisäksi on työryhmämme kahlannut läpi lukemattoman määrän poliittisesti tärkeitä mutta ei-sitovia, eli lähinnä kunkin puheenjohtajamaan omien intressien mukaan laadittuja päätelmätekstejä työmarkkinoiden osallisuuden edistämisestä vihreään ja valkoiseen työhön.

Lissabonin sopimuksen myötä työskentelyyn on tullut uusia ulottuvuuksia Euroopan parlamentin tullessa neuvoston rinnalle tasaveroiseksi lainsäätäjäksi. Suomen pysyvä edustusto on jo panostanut ja tulee entisestään panostamaan siihen, että parlamenttiyhteistyöstä tulee toimiva osa työtämme. Myös niin, että yhteistyötä tehdään parlamentin jäsenten kanssa jäsenmaasta riippumatta. Tämä siksikin, että pienen maan europarlamentaarikkoja ei riitä kaikkiin valiokuntiin.  

Kauteeni on kuulunut työskentelyä 11 eri puheenjohtajakollegan johdolla. Suosikki-puheenjohtajamaakseni noussee Irlanti. Sen otteissa erityisesti Coreper-tasolla näkyi kokemus ja jämptiys, kyvykkyys vetää keskustelu poikki silloin kuin se ei enää johda mihinkään ja taito esittää puheenjohtajan monesti yllättäviäkin ratkaisuja, joilla päästiin sutjakkaasti maaliin. On itse asiassa ollut erittäin mielenkiintoista työskennellä yhteisössä, jonka työkulttuuri muuttuu puolen vuoden välein. Toisaalta neuvoston sihteeristö huolehtii jatkuvuudesta ja tulevia puheenjohtajamaita koulutetaan tehtäväänsä tehokkaasti. Näin eritoten tilanteissa, joissa kyse on ensimmäistä puheenjohtajakauttaan hoitavasta uudesta jäsenmaasta. Tietenkin myös jäsenmaiden jonkinlaiseen aakkosjärjestykseen perustuva satunnainen istumajärjestys vaikuttaa siihen minkälaiseen ajanjaksoon puheenjohtajuus osuu. Liettua ja Kreikka ovat tällä kierroksella joutuneet kovaan prässiin pyrkiessään saamaan lakialoitteita ulos uunista ennen nykyisen parlamentin kauden päättymistä.

Puolivuosittainen muutos konkretisoituu myös siinä, että jäsenmaiden istumapaikka neuvoston saleissa siirtyy aina yhden pallin myötäpäivään puheenjohtajakauden muuttuessa. Minäkin olen jo siirtynyt pöydän toiselle puolelle, hyvää vauhtia mennään siis jo kohti Suomenkin seuraavaa EU-puheenjohtajuutta, joka koittaa keväällä 2020.


Palaa otsikoihin | 0 Kommenttia | Kommentoi


Nimimerkki
Otsikko
Kommentti *
Älä täytä
Tähdellä (*) merkityt kentät ovat pakollisia
Ei kommentteja


Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje