rss Blogi

Blogissa FinUnionsin väki ja vierailevat kirjoittajat pureutuvat ajankohtaisiin EU- ja työelämäaiheisiin.
20.6.2018 10.42

Kuka on työntekijä? EU-tason apua alustatalouden työntekijöille tarvitaan

Ronja Väänänen, FinUnions

Ronja VäänänenTänä päivänä työtä tekevä henkilö on joko työntekijä tai yrittäjä. Määritelmällä on väliä, sillä sen mukaan määräytyvät henkilön sosiaaliturva sekä mahdolliset työsuhteeseen liittyvät etuudet. Henkilö, joka ei täytä työntekijän vaatimuksia on automaattisesti yrittäjä, jonka täytyy itse pitää huolta esimerkiksi sosiaaliturvastaan.

Muuttuneiden työnmuotojen myötä paine arvioida uudelleen työntekijän määritelmä niin kansallisella kuin EU-tasollakin on koventunut. Tapauksia on jo alkanut nousta esille kansallisissa tuomioistuimissa samalla kun epävarmuus työntekijän määritelmän kattavuudesta kasvaa. Kuka on oikeutettu ja mihin?

Euroopan unionin tuomioistuin on luonut yleisen työntekijän määritelmän jo 80-luvulla. Vuosien varrella tätä määritelmää on laajennettu tulkinnan avulla, mutta sen sanamuotoa ei kuitenkaan ole muutettu. Työsuhteen olennaiset piirteet on kiteytetty EU-lainsäädännön tunnetussa tapauksessa Lawrie-Blum. Sen mukaan työntekijäksi katsotaan henkilö, joka tekee toiselle työtä tämän johdon alaisena ja jolle maksetaan työstä korvausta. Toisessa tärkeässä tapauksessa Levin linjattiin, että työn tulee olla todellista ja aitoa. Tuomioistuin on esimerkiksi katsonut, että huumeriippuvaisen henkilön tarpeisiin luodun kuntouttavan työtoiminta ei ole todellista ja aitoa työntekoa.

Useiden muiden oikeustapausten myötä edellä mainitut vaatimukset ovat edelleen laajentuneet ja tarkentuneet. Tapauksien pohjalta muun muassa harjoittelijoiden sekä vuokra- ja osa-aikaisten työntekijöiden on nähty täyttävän yleiset vaatimukset eli heidän on katsottu olevan työntekijöitä. Samoin myös henkilöiden, jotka saavat epätavallista korvausta työstään, kuten pelkästään taskurahaa tai joiden palkka on poikkeuksellisen alhainen. Vuonna 2010 Danosan tapauksessa työntekijän kriteerien nähtiin täyttyvän myös sellaisten työntekijöiden kohdalla, jotka eivät olleet työnsuhteessa, mutta jotka silti työskentelivät samankaltaisessa tilanteessa. Kriteerien täyttyminen on kuitenkin aina tapauskohtaista.

Nyt EU-pöydillä ja ihmisten mielissä on alustatalouden työntekijöiden asema. Suurin kysymys työlainsäädännön piirissä on, ovatko he yrittäjiä vai työntekijöitä. Uusissa työnmuodoissa työskenteleviä henkilöitä ei useinkaan luokitella työntekijöiksi. Yleisesti alustat määrittelevät alustatyöntekijöiden olevan itsenäisiä ammatinharjoittajia, joilla ei ole varsinaista työnantajaa. Siksi alustataloudessa työskentelevät eivät myöskään kuulu työlainsäädännön piiriin ja eivät usein ole oikeutettuja esimerkiksi edes minimipalkkaan. Kuitenkin useat alustatyöntekijät ovat viime vuosina itse kokeneet olevansa työntekijöitä. Onko yrittäjyyttä se, että puhelinsovellus käytännössä määrittelee palkkasi, työehtosi ja mahdollisuutesi saada työvuoroja?

Kansallisia oikeustapauksia alustatyöntekijöiden asemasta on olemassa lukuisia. Muun muassa älypuhelinsovelluksella toimivan kuljetuspalvelu Uberin kuljettajien on Englannin hovioikeudessa vuoden 2016 lopussa katsottu olevan työntekijän asemassa. Toisaalta keväällä 2018 Italiassa ruokakuljetuspalvelu Foodoran lähettien katsottiin olevan itsenäisiä ammatinharjoittajia. EU-tuomioistuin ei kuitenkaan vielä ole selventänyt alustatyöntekijöiden asemaa tarkemmin.

Työntekijän määritelmästä käydään vääntöä EU-tasolla tälläkin hetkellä, kun meneillään on direktiiviuudistus avoimista ja ennakoitavista työehdoista. Uudistetun direktiivin määritelmä olisi alustavasti tulossa suoraan yleisestä EU-määritelmästä, jonka ei siis vielä ole nähty kattavan alustatyöntekijöitä. Esillä on tällä hetkellä ehdotuksia määritelmän hienosäätämiseksi, jotta siitä saataisiin mahdollisimman kattava. Polttava kysymys onkin: saadaanko alustatyöntekijät yleisen määritelmän alaisuuteen tämän direktiivin avulla?

Jää nähtäväksi onko tulevaisuudessa tarvetta laajentaa työntekijän käsitettä vai onko ongelmalle jokin muu ratkaisu, kuten kolmannen kategorian luominen yrittäjien ja työntekijöiden rinnalle. Kolmas kategoria saattaisi kuitenkin olla ongelmallinen, sillä se voisi lisätä hämmennystä kategorioiden kattavuudesta ja niiden tarjoaman suojelun laadusta.

Yhtenäinen EU:n laajuinen mielipide työntekijän määritelmästä näyttää vielä puuttuvan. Kansallisten alustatalouden työntekijöiden asemaa käsittelevien tapausten määrän kasvaminen selvästi osoittaa, että asia on nyt hyvin ajankohtainen. Yhtenäisen oikeuskäytännön puuttuminen on johtanut ristiriitaisiin päätöksiin maiden välillä. Nyt olisi siis tarvetta korkeamman tason eli EU-tuomioistuimen ja -lainsäätäjien ohjeistukseen, jotta jäsenvaltioiden lainsäädäntö saadaan yhtenäiseksi ja alustatalouden työntekijöiden asema turvatuksi. 

Kirjoittaja työskenteli harjoittelijana FinUnionsissa kesällä 2018

Palaa otsikoihin | 0 Kommenttia | Kommentoi



Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje